Perspektiva fiskale në Turizëm: Rrugëtimi drejt Transparencës për vitin 2025

Aubeel Studio
Jun 13
4 min read

"Plani Sektorial i Turizmit 2025" është një plan i detajuar strategjik që synon të rrisë efikasitetin fiskal dhe formalizimin e aktivitetit turistik në Shqipëri. Përmes një qasje më të strukturuar, Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve ka përgatitur një sërë objektivash dhe masa që synojnë të rrisin qarkullimin e deklaruar, të përmirësojnë raportimin e pagave reale dhe të formalizojnë aktivitetet ekonomike në këtë sektor.

Objektivat Strategjike të Planit

Planifikimi për vitin 2025 përmban një sërë objektivash , duke përfshirë:

Rritja e Qarkullimit të Deklaruar: Shqyrtimi i performancës fiskale përmes krahasimit me periudhën e vitit 2024, si tregues i efektivitetit të masave të monitorimit dhe formalizimit.
Përmirësimi i Raportimit të Punonjësve dhe Pagave: Synohet rritja e numrit të punonjësve të deklaruar, duke evidentuar fuqinë punëtore me saktësi dhe duke reduktuar deklarimet me pagë minimale për të sjellë një përputhshmëri më të madhe me realitetin e tregut të punës.
Rritja e Tatimpaguesve dhe TVSH-së së Paguar: Duke vendosur objektiva konkrete për rritjen e të ardhurave nga tatimi mbi vlerën e shtuar (TVSH) me normë 6% dhe rritjen e numrit të tatimpaguesve që operojnë sipas normave standarde fiskale.
Formalizimi i Aktivitetit Turistik: Përfshirja dhe rishikimi periodik i popullatës së sektorit, eliminimi i subjekteteve pasive, dhe regjistrimi i saktë i aktivitetit fiskal për të rritur transparencën dhe për të ulur informalitetin.

Këto objektiva, të strukturuara në mënyrë të detajuar, krijojnë themelet për një politikë fiskale që synon një menaxhim më të mirë të burimeve dhe përmirësimin e kulturës fiskale në sektorin turistik.

Strategjitë Kryesore të Zbatimit

Planifikimi përfshin një sërë masash praktike që çojnë drejt arritjes së objektivave të paraqitura:

Përdorimi i Pajisjeve Fiskale: Një nga prioritetet është implementimi i pajisjeve fiskale që lejojnë deklarimin e saktë të qarkullimit, një hap kyç për rritjen e transparencës fiskale.
Monitorimi i Performancës Deklaruese: Analiza javore dhe mujore e të dhënave si xhiro, numri i faturave, dhe deklarimi i punonjësve garanton identifikimin e devijimeve dhe tendencave në tregun ekonomik.
Vlerësimi i Shoqërimit të Pagave dhe Rreziqeve: Përcaktimi i pagave referuese për profesione të ndryshme në sektor dhe identifikimi i tatimpaguesve me sjellje dyshuese përmes metodave krahasuese të analizës së të dhënave fiskale.

Këto masa synojnë jo vetëm rritjen e të ardhurave fiskale, por edhe ndalimin e praktikave joformale që ndikojnë negativisht në imazhin e sektorit dhe në ekonominë kombëtare.

Plani i Komunikimit me Tatimpaguesit

Një tjetër komponent kyç i dokumentit është plani i komunikimit, i cili ndihmon në ndërgjegjësimin dhe edukimin e tatimpaguesve në sektorin e turizmit. Masat përfshijnë:

Njoftime të Strukturuara nëpërmjet Platformave Elektronike: Përdorimi i platformës e‑Filing me dërgimin e mesazheve POP-UP specifike, duke informuar mbi ndryshimet ligjore dhe afatet për deklarimin e të dhënave.
Përdorimi i Rrjeteve Sociale dhe Email-eve: Aktivizimi i fushatave te komunikimit përmes rrjeteve sociale institucionale dhe postës elektronike siguron një ndërveprim të gjerë me publikun përfshirës.
Asistenca dhe Mbështetja në Kohë Reale: Qendrat e thirrjeve dhe kanalet e asistencës e bëjnë të mundur që tatimpaguesit të marrin udhëzime të drejta për përmbushjen e detyrimeve të tyre fiskale.

Ky plan komunikimi është projektuar për të rritur ndërgjegjësimin dhe për të forcuar angazhimin e tatimpaguesve, duke kontribuar në një kulturë fiskale më të disiplinuar dhe të përpunuar.

Menaxhimi me Bazë Risku dhe Kontrolli Tatimor

Në dokument përmendet theksimi i kontrollit të detajuar të të dhënave fiskale përmes:

Monitorimit të Strukturave Akomoduese: Krahasimi i xhiros, numrit të faturave dhe punonjësve, si edhe përdorimi i deklaratave të TVSH-së për verifikimin e performancës fiskale.
Analizës së Sjelljeve Deklaruese: Identifikimi i tatimpaguesve që deklarojnë vlera zero, rënien e xhiros ose vonesat e përmbushjes së detyrimeve.
Vlerësimit të Riskut në Platforma si Booking dhe Airbnb: Këto masa kanë për qëllim të zbulojnë çmimet dhe praktikat jo të përputhshme me sistemin e fiskalizimit.

Gjithashtu, menaxhimi i kontrollit tatimor përfshin koordinimin e ngushtë midis Drejtorive Rajonale dhe Qendrore për të siguruar një zbatim efikas dhe të përgjegjshëm të planit.

Matja e Rezultateve dhe Perspektivat e Ardhshme

Planifikimi nuk mbaron vetëm me vendosjen e masave; ai parashikon edhe një mekanizëm rigoroz të matjes së rezultateve.

Matja e Qarkullimit dhe Xhiros: Krahasimi i të dhënave mujore dhe vjetore ofron një ide të qartë për tendencat dhe efikasitetin e masave të zbatuara.
Pasqyrimi i Deklarimeve dhe Pagesave: Vlerësimi i pagesave në kohë dhe krahasimi i performancës fiskale garanton një ndjekje të vazhdueshme për arritjen e objektivave.

Ky sistem do të ofrojë burim të vlefshëm për përmirësime të mëtejshme në politikën fiskale dhe do të ndihmojë në përshtatjen e masave sipas nevojave reale të sektorit.

Gjithashtu, Administrata Tatimore publikon listën e pagave indikative për sektorin e turizmit dhe njofton tatimpaguesit të deklarojnë saktë pagat e punonjësve në listëpagesa. Kjo masë, pjesë e planit sektorial për rritjen e pagesave për sigurimet shoqërore dhe pensioneve, do të përdoret për të analizuar dhe krahasuar pagat reale me ato indikative sipas tabelës bashkëngjitur. Kujdes: Çdo tatimpagues që pagën e punonjësit të tij të deklaruar, për profesionet e sipërpërmendura ose të ngjashme me to, do ta ketë nën nivelin e pagës indikative, do të konsiderohet me risk dhe do të bëhet objekt i verifikimeve të thelluara.

Plani Sektorial i Turizmit 2025, një përpjekje për të rritur formalitetin fiskal dhe transparencën në një sektor me rëndësi të madhe për ekonominë shqiptare. Përmes objektivave të qarta dhe masave të integruara, plani ka potencialin të transformojë mënyrën se si struktura akomoduese, hotelet, bar-restorantet dhe agjencitë turistike operojnë në spektrin fiskal. Në një kohë kur zhvillimi ekonomik dhe risia në menaxhimin fiskal janë thelbësore, ky dokument paraqet një shembull të mirë të bashkëpunimit ndërinstitucional dhe të përshtatjes së politikave fiskale me zhvillimet e tregut.